議員は予算の編成権・提出権はありませんが、条例の提案権を有しています。
しかしこれまで議員提案・議員立法としての条例の制定は指で数えるくらいしかありません。

課題認識や政策形成能力にうとい。
条例化の作業は情報収集・立案・各種調整・協議・説明資料等の作成等多くの事務労力が必要。
やってもやらなくても議員個人への基本的な評価は余り変わらない。
こうしたことが議員提案条例が制度としては認められながらも、現実はなかなか制定されない原因になっていたと思います。

しかしこれではいけません。
執行部と協議し、その取り組みにおいて足らざる所があれば、自らが主体的に新たな制度設計やシステムづくりをする。
こうした役割を果たすことが議員の職責です。いまそうした取り組みを作業チームをつくって進めています。